المنظمة الدولية :
- يقصد بالمنظمات الدولية هي تلك التي تقوم في أكثر من دولة واحدة المتمتعة
بشخصية قانونية تؤهلها للقيام باستقلالية الأعضاء فيها .
** التمييز بين المنظمة الدولية وغيرها :-
* الوكالة الدولية :
- الوكالة الدولية فهي هيئة تنشئها دولتان أو أكثر لإدارة مرفق عام مشترك
أو لتنفيذ مشروع مشترك ويعهد لها بالتصرف في المرفق أو المشروع وفق القواعد
المعهودة لإدارة القطاع في القانون الداخلي للدول .
* وتخضع الوكالة الدولية في أنشاها للإجراءات التالية :-
- تقوم الدول المعنية بعقد اتفاق بينهما تبين فيه رغبتها في التعاون في
القطاع وتنص في الاتفاق على إنشاء وكالة مشتركة تعمل وفق نظام اساسى يلحق
بالاتفاق .
* يبين النظام الاساسى للمركز القانوني للوكالة وبنيتها الأساسية ويحدد
مهامها واساليب عملها كما يبين طرق تمويلها والرقابة على أعمالها .
* وتتميز الوكالة الدولية عن المنظمة الدولية بطابعها المزدوج الدولي
والداخلي فهي تخضع للقواعد الواردة في الاتفاق من جهة وتعمل من جهة أخرى
وفق قواعد القانون الداخلي ويجوز أن يفصل الاتفاق القواعد الدولية الخاصة
بالوكالة .
* - الشركة متعددة الجنسيات :
- تختلف الشركة المتعددة الجنسيات عن المنظمات الدولية اختلافاً تاماً لأنها
تقوم بين أفراد أو شركات يوزعون أنشطتهم الإنتاجية أو التسويقية على أكثر
من دولة بحثاً عن ربح أوفر والغرض من توزيع النشاط على دول متعددة هو انتفاع
الشركة بالامتيازات والإعفاءات والتسهيلات التي تخصصها تشريعات بعض الدول
لها .
* وللشركة متعددة الجنسيات اثر كبير في العلاقات الدولية على الصعيد
الاقتصادي منه على الصعيد السياسي .
فهي بما لها من إمكانات مالية قادرة على تغيير سياسات الحكومات واتجاهات
التشريع داخلها سواء بالإقناع أو الإنشاء أو حتى بصنع انقلابات داخل الدول
احياناً .
*وتجرى على الصعيد السياسي الدولي محاولات عديدة لإخضاع هذه الشركات
لسلوكيات تخدم صالح الشعوب الفقيرة التي تحتاج لأموال وخبرة هذه الشركات .
* المنظمات العالمية والإقليمية
* المنظمات العالمية :-
- هي التي تكون العضوية فيها مفتوحة لكافة الدول بعد استكمال شروط عامة
يسهل توافرها
مثال : عصبة الأمم سابقاً والأمم المتحدة حالياً ..
* المنظمات الإقليمية :
- هي تلك التي تكون العضوية فيها محددة بشروط معينة مثل انتماء الدولة التي
منظمة جغرافية معينة أو إلى تكتل سياسي معين أو اعتناقها رسمياً لدين معين
أو للغة معينة .
* المنظمات عامة الاختصاص والمتخصصة :
- المنظمات عامة الاختصاص شامل غير مقيد بقطاع أو أكثر من قطاع لعمل مشترك
فالأمم المتحدة على النطاق العالمي منظمة عامة الاختصاص .
- ويكون للمنظمات عامة الاختصاص نظر شامل ى جميع مجالات التعاون الدولي بين
الدول الأعضاء تمارسه في حدود الميثاق على الخصوص دون مس الاختصاص للدول .
* المنظمات المتخصصة :
- هي تلك التي تختص وظيفتها بقطاع أو أكثر من قطاعات العمل المشترك وتعرف
هذه المنظمات في اصطلاح الأمم المتحدة " بالوكالات المتخصصة مثال منظمة
الصحية العالمية ومنظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة ...... غيرها .
- والمنظمات المتخصصة مجال الصلاحيات أضيق إذا لا تقوم إلا بالمهام الواردة
في الميثاق وكل قرار تتخذه المنظمة في مجال لا يتصل باختصاصها أو لا يخدم
أهداف المنظمة يعتبر غير مشروع .
* المنظمات الحكومية وغير الحكومية :
* المنظمات الحكومية :
- هي المنظمات الدولية التي تنشأ باتفاق دولي والتي يكون التمثيل فيها
للحكومات فيحضر الاجتماعات المنظمة مندوبون عن حكومات الدول الأعضاء
ويتكلمون بصفة دولهم ووفق تعليمات حكوماتهم كما يلزم المندوبون دلهم
وأقوالهم وأفعالهم في المنظمة .
تخضع المنظمات الحكومية للقانون الداخلي لدولة المقر أو للقانون الداخلي
للدول التي تمارس فيها نشاطاتها .
** المنظمات غير الحكومية :
- هي المنظمات التي يكون فيها التمثيل لإفراد أو جمعيات يجلسون بصفتهم
الشخصية ولا يلتزمون بآيته حال في أقوالهم أو اعتباريين ينتمون إلى أكثر من
دولة .
**** ونظراً لأهمية الدور الذي تلعبه المنظمات غير الحكومية في العمل الدولي
المشترك وحيث المادة 71 من ميثاق الأمم المتحدة بالتالي :-
* للمجلس الاقتصادي والاجتماعي أن يجرى الترتيبات المناسبة للتشاور م
الهيئات غير الحكومية التي تعنى بمسائل داخلية في اختصاصاته . وقد يجرى
المجلس هذه الترتيبات معه هيئات دولية أو مع هيئات وطنية إذا رأى ملائماً
وبعد استشارة الدولة المعنية في الأمم المتحدة .
* ومن الوجهة القانونية لا تعامل المنظمات غير الحكومية معاملة المنظمات
الحكومية فليس لها المزايا والحصانات التي تتمتع بها المنظمات الحكومية
وموظفوها وممثلو الدول لدى هذه المنظمات .
- غير أن بعض الدول تمنح تسهيلات خاصة لبعض المنظمات غير الحكومية .منقول
